“Горбатого могила виправить”: чим прославився мер Черкас, якого Зеленський привселюдно назвав бандитом

Міський голова Черкас Анатолій Бондаренко знову потрапив у скандал. Під час пресконференції 20 травня президент України Володимир Зеленський привселюдно назвав його “бандитом”, той зі свого боку вирішив подати до суду. Дивний спосіб вирішення проблеми для мера, який має, за словами обізнаних людей, багате кримінальне минуле – мовляв, зазвичай кликав на “стрілку”.

Детальніше про фігуранта безлічі скандалів – у матеріалі OBOZREVATEL.

Від “Толі Каструлі” до мерського крісла

У кулуарах Черкаської міської ради за нинішнім мером Черкас, як колись за Черновецьким (Льоня Космос. – Ред.), закріпилися стійкі прізвиська “Толя Каструля”, “Залізяка” і “Толя Плитка”. Навіть однопартійці позаочі так (“Каструля”. – Ред.) називають Бондаренка.

Історія цього прізвиська міського голови бере початок із бурхливої молодості, яка проходила в селі Лисянка, що на Черкащині. Як розповідали місцеві жителі, “Каструлею” Бондаренка почали називати за те, що він свого часу нібито розпилював на метал якісь заводи, а також займався прийманням і перепродажем кольорових металів. Пізніше прізвисько закріпилося нібито і в кримінальних колах.

Після того як Анатолій Бондаренко став міським головою Черкас, статки його оточення, так само як і сім’ї, стали різко збільшуватися.

Найближче оточення почало отримувати від міста елітні земельні ділянки й різні преференції. Розрослися буйним цвітом МАФи, з якими Бондаренко обіцяв боротися. Наближеним депутатам міськради, що суперечить логіці місцевого самоврядування, віддавалися на відкуп ключові міські департаменти.

Люди призначалися на посади не за принципом достатньої кваліфікації і професійних знань, а наближеності й особистої відданості меру.

Але найстрашніше – саме під час каденції Бондаренка вже в 2018 році Черкаси стали найбільш кримінальним містом в Україні.

Так, було убито депутата Черкаської обласної ради від ВО “Батьківщина”, ексзаступника міського голови Черкас Сергія Гуру і розстріляно з автомата депутата Черкаської міської ради від фракції УКРОП Михайла Бінусова.

Перша судимість: навіть липовий диплом

У далекому 2005 році були відкриті кримінальні провадження стосовно голови Лисянської райдержадміністрації, зараз же – мера Черкас Анатолія Бондаренка.

Під час розслідування встановлено, що в 2004 році Бондаренко незаконно отримав від проректора Білоцерківської філії ЗВО “Відкритий міжнародний університет розвитку людини Україна” підроблений диплом бакалавра. Хоча насправді Бондаренка ще в липні 2004 року було відраховано зі студентів другого курсу заочної форми навчання за невиконання навчального плану.

У лютому 2005 року, щоб обійняти посаду голови Лисянської РДА, Бондаренко надав підроблений диплом до Черкаської ОДА, де на підставі також і цього диплома його кандидатура була внесена до Кабінету міністрів. Після чого, за результатами подання уряду, розпорядженням президента в березні 2005 року був призначений на цю посаду.

По суті, в 2005 році Анатолій Бондаренко не мав диплома ЗВО, за плечима молодого голови була всього лише середня школа

“Тобто людина, яка складала присягу державного службовця, одразу ж порушила її. Але тоді правоохоронців дуже просили не давати хід справі, тому що це був великий сором для обласної влади. Його просто звільнили, а справи зупинилися, – розповідав журналістам депутат Черкаської облради Олександр Рибченко.

Відзначимо, що 6 липня 2006 року Бондаренко все ж був звільнений “через виявлення його невідповідності обійманій посаді внаслідок недостатньої кваліфікації”.

А 2007 року Звенигородський районний суд дійшов висновку, що дії підсудного потрібно кваліфікувати за ч. 3 ст. 358 КК України як використання завідомо підробленого документа, і визнав Бондаренка винним.

Анатолію Бондаренку було призначено покарання у вигляді одного року обмеження волі та звільнення від нього на підставі закону про амністію.

Депутатство обнулило “гріхи”

У березні 2006 року на місцевих виборах Анатолій Бондаренко вперше був обраний депутатом Черкаської обласної ради від ВО “Батьківщина”. Депутатство надалі дозволило в апеляційній інстанції обнулити судимість.

4 березня 2008 року вирок Звенигородського суду було скасовано через істотні порушення кримінально-процесуального законодавства Апеляційним судом Черкаської області в складі колегії суддів Ільченка, Євтушенка, Тапала. Примітним є те, що і підсудний, і прокурор просили скасувати попередній вирок.

Як встановлено під час судового розгляду, вперше кримінальну справу було порушено в жовтні 2005 року, а закрито вже в грудні того ж року через відсутність складу злочину. У червні 2006 року прокурор області скасував постанову про закриття справи, коли підозрюваний у справі уже був у статусі депутата й не повідомив обласній раді про притягнення його до кримінальної відповідальності.

Відповідно до Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”, прокурор, який порушив кримінальну справу стосовно депутата місцевої ради, повідомляє про це відповідну місцеву раду не пізніше наступного робочого дня з дня порушення кримінальної справи.

Апеляційний суд дійшов висновку, що підсудний був притягнутий до кримінальної відповідальності з порушенням вимог ст. 31 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”.

Тому всі слідчі дії й зібрані докази були визнані нелегітимними через те, що прокурор не повідомив в обласну раду про факт кримінальної справи.

Суцільний безлад

На посаді міського голови Черкас Бондаренко продовжив безкарно робити безлад.

Його вважають одним із ініціаторів скандальної сесії в Черкасах, де молодчики в масках змушували депутатів голосувати, не випускаючи їх із зали й застосовуючи фізичну силу.

Саме тоді народних обранців силоміць змусили голосувати за бюджет, який був розбалансований і містив низку корупційних складових, а також залишав без уваги безліч нагальних проблем містян.

Крім бюджету, на порядку денному стояло ще одне важливе питання – обрання нового виконкому, який також був проголосований на догоду меру.

Бондаренко скликав і таємне позачергове засідання в Каневі, де депутати Черкаської міськради підтримали незаконне рішення виконкому про збільшення дохідної частини бюджету міста на 210 мільйонів гривень.

Також мера Черкас Анатолія Бондаренка підозрювали, що він розікрав партійні кошти ВО “Батьківщина” в період виборчої кампанії. Про це в інтерв’ю розповіла депутатка Черкаської районної ради 5-го і 6-го скликань від “Батьківщини” Катерина Онопрієнко.

НАБУ впіймало на гарячому

Відзначимо, що зараз Національне антикорупційне бюро України веде розслідування проти Анатолія Бондаренка, яке стосується недостовірних даних у деклараціях за 2016 і 2017 роки. Зокрема, підозра стосується факту невнесення відомостей до декларації –автомобіля Lexus LX 570 2012 року випуску, який був записаний на матір Бондаренка Олену.

Відзначимо, що мер Черкас Анатолій Бондаренко із зарплатнею всього 26 384 гривні у 2015 році володів великим будинком і сімома автомобілями.

На Анатолія Бондаренка був оформлений будинок загальною площею 170 квадратних метрів у селі Лисянка Черкаської області. Вся інша нерухомість оформлена на його дружину – Валерію Бондаренко: квартира в Черкасах (111 “квадратів”), нежитловий будинок у Винограді Лисянського району (85 кв. м), житловий і нежитловий будинки в Черкасах (по 105 кв. м кожен), земельні ділянки в Лисянці (1047 і 458 “квадратів”) і Черкасах (468 кв. метрів), у тій же Лисянці недобудовані житловий із нежитловим будинки (534 “квадрати”).

Усе перераховане вище – тільки верхівка айсберга. Жителі Черкас переконані, що “пригоди” мера рано чи пізно повинні призвести до закономірного підсумку – Бондаренко опиниться за ґратами. Однак, на їхню думку, зв’язок із криміналітетом і високе заступництво в політичних колах поки що дозволяють меру залишатися на свободі.