ЦИКЛ: «ЕСТЬ СТРАТЕГИЯ – ЕСТЬ СТРАНА!». ВОИНСТВУЮЩАЯ НИЩЕТА или СЧАСТЛИВОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ ultimo

Игорь ГАРБАРУК,
международный эксперт, экономист

Боязнь сознаться в том, что допустил ошибку – присуща каждому человеку, будь то рабочий или Президент. Кто-то боится глупо выглядеть в глазах других. У кого-то гордыня не позволяет честно себе сознаться, что он не прав.
Как бы это не казалось удивительным, но такие черты характерны не только отдельным людям, но и целым народам.
Говорят, что исторической особенностью сицилийцев является то, что «их гордыня — сильнее нищеты». Они считают себя настолько совершенными, что им практически нет необходимости в чём либо меняться — ведь они и так лучшие представители человечества на этой планете.
Может быть кто-то скажет, что это шутка недостойная вниманья… Но ведь согласитесь, насколько поразительно в этой шутке сходство с нами, сегодняшними украинцами.
В своём большинстве, мы свято уверовали в то, что именно мы в этом мире просто лучшие, самые талантливые, самые трудолюбивые, а наши девушки самые красивые. И именно поэтому у нас всё как-то оно получится, при чём не особо напрягаясь. Мы же герои!, значит нам — кредиты дадут, заграничных экспертов пришлют, всё для нас сделают и с нетерпеньем в ЕС нас ждут.
Для тех, у кого митинговая риторика ещё не отравила остатки здравых мыслей и сохранила следы способного к анализу сознания – давно пришло понимание того, что, перефразируя Джона Максвелла, большинству из нас срочно необходимо перестать жить проблемами дня вчерашнего и взять на себя обязательства найти новые решения с целью достижения экономического благополучия народа Украины.
Реализация блока программы действий «экономического развития» страны, рассмотренного в предыдущем материале («ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРАГМАТИЗМ или ДЕШЁВЫЙ ПОПУЛИЗМ»), может дать положительный результат и быть эффективной сама по себе.
Но, так как мы стремимся к комплексному развитию Украины, как одной из потенциально наиболее инновационных стран мира (а примеры ОАЭ, КНР, Южной Кореи, Сингапура доказывают, что это возможно в достаточно близкой исторической перспективе) – необходимо реализовать ещё несколько ключевых блоков.

2-м разделом программы действий должен стать блок СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
Без данного направления деятельности:
страна — НЕ страна, и общество – НЕ общество.

Прежде всего, это реализация целенаправленной государственной политики поддержки незащищённых слоёв населения. Того населения, о котором Правительство сейчас думает только с точки зрения как отсрочить их выход на пенсию, задним числом поменяв правила или уменьшить субсидии всеми возможными способами.
Если кратко – это: пенсионеры (особенно с уровнем дохода ниже реального прожиточного минимума), талантливая студенческая молодёжь (поддержка при получении высшего образования), одинокие старики, дети без родителей, нетрудоспособные инвалиды.
Далее, реализация целенаправленной политики реабилитации военных и социальной поддержки гражданского населения «вынужденных переселенцев» (Крым, Л/ДНР) — пострадавших от военного конфликта на Востоке Украины и оккупации Российской Федерацией Крымской Автономной Республики.
Прежде всего, это психологическая поддержка, восстановление, реабилитация; безоплатное протезирование; адаптация в новом регионе в условиях вынужденной релокации; переквалификация —  обучение новым профессиям и повышение существующих профессиональных компетенций; содействие получению грантов для начала собственного малого бизнеса, предоставление государственной финансовой помощи и льготного налогообложения на предпринимательскую деятельность — на законодательно определённый период.
Также, следующий крайне важный пункт – развитие инновационной структуры обучения (поддержка талантливой молодёжи, содействие её развитию). Предполагает, развитие системы: дошкольных учреждений – детские сады; детских домов семейного типа – для детей без родительской опеки; образовательных и специализированных школ (детских спортивных школ, музыкальных школ, образовательного искусства, прочее); колледжей и профессионально-технических училищ; высших учебных заведений.

3-й раздел программы — ПОЛИТИКА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Прежде всего, дальнейшая реорганизация Вооружённых Сил Украины – желательно по лучшим мировым стандартам (включая стандарты НАТО). Обязательно требует внедрения стандартов: современного обучения солдат и командирского состава, действий служащих ВСУ во время вооружённых конфликтов, обеспечения подразделений ВСУ в мирное и военное время. Также, участие в совместных учениях и миротворческих операциях, обмен специалистами и военными разработками.

 Далее:

• создание действенной Службы внешней разведки (создание системы раннего предупреждения внешних угроз целостности государства);
• создание Службы персональной безопасности (для лиц, принимающих непосредственное участие в процессе реформирования страны);
• завершение реформы Национальной Полиции — регулярное обучение рядового и командного состава — с целью повышения профессионализма всех служб; систематическое проведение аттестации на соответствие профессиональным навыкам; внедрение лучших информационных систем и самых современных средств обеспечения деятельности полиции; реализация политики информационной открытости действий полиции и лояльности к её действиям со стороны населения;
• повышение результативности деятельности антикоррупционных структур Украины – реализация политики «люстрации» чиновников не по принципу политической принадлежности, а ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО по принципу доказанности умышленного превышения ими должностных полномочий и доказанных фактов коррупции (с получением неправомерной персональной финансовой выгоды).

4-й раздел программы — ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, предполагает:

• внедрение системы регулярного мониторинга и анализа рисков (угроз) — определение ключевых системных проблем, влияющих на динамику развития страны в целом, и каждого региона в отдельности;
• создание нормативной базы, позволяющей осуществлять оценку и мониторинг новых проектов регуляторных актов исполкомов городских советов и районных государственных администраций;
• реализацию программы максимальной детенизации рынка — уменьшения его доли через: анализ региональной структуры, определение приоритетных секторов теневой экономики и причин их существования, разработка целей/задач + реализация плана действий;
• формирование региональных резервных фондов — энергетические ресурсы / продовольственные интервенции;
• контроль качества \ безопасности продукции ежедневного потребления и обязательный ценовой мониторинг представителями специального государственного контролирующего органа в основных каналах продаж — социальные товары первой необходимости и продукты ежедневного потребления, составляющие основу потребительской корзины. Это мировая практика! В отличии от нас высокоразвитые страны ни в коем случае не отказываются от таких структур контроля. Например, Швейцария имеет «Федеральное ведомство по контролю за ценами», которое регулирует цены почти на половину продукции сельского хозяйства. Швейцария что бедная страна?.. Или например США, страна эмигрантов, имеет два органа, которые контролируют цены — «Антитрестовское управления» Министерства юстиции США и «Федеральная торговая комиссия».

 5-й раздел программы — МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО, безусловно предполагает множество пунктов, но основными среди них необходимо назвать:

• выполнение взятых на себя Украиной обязательств — перед международными партнёрами. А это — возможное создание структуры по контролю за эффективностью использования международных инвестиций в экономику Украины (International Monitoring Committee); мониторинг обязательств, взятых на себя Правительством Украины по внедрению первоочередных реформ и их результативности; мониторинг финансовых потоков крупных украинских резидентов для минимизации их вывода в офшорные зоны;
• разработка программы минимизации последствий во взаимоотношениях — на уровне народов участников военно-политического конфликта, после его окончания.

6-й раздел программы — ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ, предполагает активное проведение как на центральном, так и на региональных уровнях огромного количества — общественных слушаний (итоги деятельности по направлениям, рассмотрение проектов требующих глобального финансирования, результаты реализации проектов); профильных инвест-форумов и конференц-событий (по необходимым направлениям); репутационных программ —  создающих позитивный имидж страны \ региона и гордости за свою Родину.

 7-й раздел программы – КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, требует особого внимания к:

• проектной работе – с целью выявления лучших, и формирования качественного, а не фиктивного, «кадрового резерва» (короткая «скамейка запасных»);
• программам подготовки ТОР-кадров — на основе принципа «преемственности»;
• мотивационным программам – повышение социального и финансового статуса, при достижении результата и перехода на более высокую карьерную позицию;
• поддержка образовательной и научной сфер — интеллектуальный и инновационный потенциал.

 Но ещё за пять веков до нашей эры великий Сократ, формируя собственную систему бытия, в трёх словах определил фактически совершенную формулу достижения успеха: БЫТЬ – ДЕЛАТЬ – ИМЕТЬ
И если мы стремимся к действиям с целью достижения поставленного результата – нам также необходимо трезвое осознание ключевых ПРИНЦИПОВ РЕАЛИЗАЦИИ программы. На мой взгляд, среди них обязательно должны быть:

1. политическая воля руководства страны;
2. монолитная команда профессионалов с доказанным опытом работы;
3. системность, систематичность, настойчивость – ВСЕХ, ВСЕГДА и ВО ВСЁМ;
4. сбалансированная структура глобального управления Страной и каждым операционным процессом, в частности.

Finalité
За два с половиной десятилетия политическая элита страны так и не смогла предложить идею национального единения. Если это не суждено им — значит это должен сделать сам Народ!
Не НИЩЕТА, а именно БЛАГОПОЛУЧИЕ каждого украинца — должно стать главной национальной идеей развития Страны. И не когда-то в будущем, а уже сегодня, в крайнем случае — завтра.

А пока…
Масштабный военный конфликт в Донбассе, потерянный Крым, доведенное до отчаяния обедневшее население, уничтоженная экономика, разрушенная банковская система, провальная нищенская внешняя политика государственных органов власти — … и это только небольшая часть тех проблем, с которыми ежедневно живет народ Украины.

Проблем, требующих НЕМЕДЛЕННОГО решения!

И приняв это в своём сознании, честно признавшись самим себе в необходимости глубинных качественных перемен, которые должны осуществить мы только сами – мы должны сказать:

МИР никогда не будет прежним.
Но, в наших силах изменить его к лучшему!

Игорь ГАРБАРУК,
международный эксперт, экономист,
член ОС «Экономический дискуссионный клуб»
Работал на руководящих должностях в национальных производственно-торговых холдингах.
В период 2011-2013 – директор Департамента развития торговли, «Министерства экономического развития и торговли Украины».
Спикер и модератор международных ритейл-форумов.
Принцип жизни: УСПЕХ ТРЕБУЕТ СМЕЛОСТИ!